E-government appeared as a response to the mass computerization challenge. As a normative construct e-government means «better government». Information technologies are capable of destroying traditional bureaucratic structures and replacing it by flexible and transparent administrative units and empowered citizens. This construct was operationalized for the convenience of official reporting. Even when some of the statements are contrary to the practice they are repeated like self-evident truths. All the features of the conception are preserved in the «mobile government» and «open govern- ment» constructs
Концепция электронного правительства как «лучшего правительства» возникла в ответ на вызов массовой компьютеризации. Она носит нормативный характер: применение информационных технологий призвано разрушить традиционную бюрократическую структуру государственного управления и превратить его в гибкую, оперативную и децентрализованную структуру. Концепция операционализирована, т. е. сведена к набору эмпирических индикаторов, которые могут быть собраны государственными органами и представлены в виде официальной отчетности. Нормативный характер концепции проявляется и в том, что некоторые из ее утверждений могут прямо противоречить практике, однако продолжают воспроизводиться. Все особенности концепции сохраняются и при переходе к моделям «мобильного правительства» (ответ на массовое распространение мобильной связи) и «открытого правительства» (ответ на развитие Web 2.0.).